赫山区泥江口镇将废弃矿坑打造成天目湖游园。吴胜琳摄
益阳日报全媒体记者 曹灿 吴胜琳
春风拂面，莺飞草长。近日，记者探访我市部分农村文旅热点地区，只见村庄道路干净整洁、房前屋后花木成景，农家小院、美丽屋场、美丽庭院恬淡雅致……映入眼帘的一幅幅山水田园画卷，是我市农村人居环境持续改善的生动写照。
近年来，我市深入贯彻习近平总书记关于浙江“千万工程”的重要指示批示精神，持续发力整治“五边七乱”问题，为实现农村人居环境从整洁到舒适到美丽的“三级跳”打好“底色”。
高位推动健全机制
下好“一盘棋”
从“千村示范、万村整治”引领起步，到“千村精品、万村美丽”深化提升，再到“千村引领、万村振兴”迭代升级，我市积极学习运用“千万工程”发展理念、工作方法和推进机制，明确主攻方向和重点任务，从紧从实从严部署实施。
农村人居环境整治提升是一项纷繁复杂的系统工程，如何实现规范化推进、精细化管理，一直是工作中的难点。“这就需要建立健全制度体系，让各项工作有章可循。”市农业农村局相关负责人介绍，我市先后出台《益阳市推进农村人居环境整治提升五年行动工作意见》《益阳市开展“百村示范、千村提升”行动建设“五和五美”乡村实施方案》等一揽子政策措施。同时，用好考评指挥棒，将农村人居环境整治提升工作纳入年度绩效考核。
“以前全市垫底，现在打了‘翻身仗’。”大通湖区千山红镇一度工作落后，镇党委政府知耻而后勇，严格按照上级要求铺开人居环境整治工作，强标准、加进度，通过比学赶超一系列手段充分激发群众积极性、创造性，实现后来居上。
科学施策攻坚克难
啃下“硬骨头”
经过多年整治提升，我市农村人居环境旧貌换新颜，但还有几个难啃的“硬骨头”，如乡镇集镇乱停乱靠、占道经营，农贸市场脏乱，农村地区垃圾乱扔、杂物乱放等问题。如何根治这些问题？我市的做法是：动真碰硬，以“专项行动”向“硬骨头”发起冲锋。
今年以来，我市将整治“五边七乱”问题作为重点任务，聚焦路边、屋边、水边、田边、山边，集中整治垃圾乱扔、杂物乱放、污水乱排、摊点乱摆、广告乱贴、电线乱拉、房屋乱建问题。
赫山区泥江口镇樊家庙村党总支早前因村容村貌脏乱差等问题，被认定为全区软弱涣散基层党组织。樊家庙村以天桥墟场等人流集中、群众反映较多的几处区域为重点，集中开展整治整改工作，组织党员轮流监督、调度，对天桥组臭水沟进行清污、整修，把一处处臭水沟变成了通畅的过水渠。
桃江县鲊埠回族乡南京湾村是全市农村生活垃圾分类减量试点村，该村探索“六六六”工作模式，通过狠抓“六个一”设施投入、“六个一”宣传动员和“六个一”服务保障，有效破解农村生活垃圾分类减量处理难题。“通过测算，试点后不可回收垃圾的产出量同比下降三分之二，全年可减少费用支出近3万元。”
发动群众全民参与
共建美家园
“我们家的卫生搞好了，赶快让我离开‘黑榜’吧！”这几天，大通湖区北洲子镇向阳村村民倪凤喜见到“五老”监督员就忙不迭地请他们来家里检查卫生，希望能尽快从“红黑榜”公示栏的“黑榜”中除名。
原来，该镇为调动群众参与积极性，邀请各村老党员、老教师、老组长等“五老”人员组成监督小组，每个月不定期上门检查环境卫生情况，一一拍照、打分，根据分数高低，确定“红黑榜”人员名单，每月将结果张贴在村、组的公示栏内。
“人居环境靠大家，只有人人参与，这项工作才能持续开展下去。”谈起设置“红黑榜”的初衷，大通湖区千山红镇有关负责人这样说。为推动实现“人人参与”，镇里层层召开动员会、调度会、推进会、屋场会，出动宣传车，发放倡议书，组织党员、志愿者、村民代表开展“敲门行动”，开展积分兑换、最美评比等活动，可谓下足了功夫，也收到了可喜的成效。
为进一步调动群众参与积极性，全市各地新招频出：创新联系服务农户机制，将农户庭院环境整治纳入村组网格化管理；探索镇村干部、党员组长、妇联执委、群众代表和志愿者包组包片包户责任制，确保农户全覆盖；完善县、乡、村奖惩激励机制，制定“看、评、议、考”具体办法，落实奖优罚劣措施。
人居环境整治提升没有最好，只有更好。我市以永远在路上的工作准则，持续推进人居环境整治。2月29日，市委农村工作领导小组办公室下发通知，要求在全市范围开展为期一个月的农村环境卫生大扫除大整洁行动，聚焦“五边”区域环境卫生秩序问题进行常态长效整治，进一步营造干净、整洁、清爽的村庄环境。